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1. 茨木市議会 2010-02-09
   平成22年第1回臨時会（第2日 2月 9日）

   
   取得元: 茨木市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-13
   平成22年第1回臨時会（第2日 2月 9日） 　 日程第１．　　　　　　　議長の選挙について 日程第２．　　　　　　　副議長の辞職について 日程第３．　　　　　　　副議長の選挙について 日程第４．　　　　　　　常任委員会委員の選任について 日程第５．　　　　　　　議会運営委員会委員の選任について 日程第６．　　　　　　　安威川ダム対策特別委員会委員の辞任について 日程第７．　　　　　　　北部丘陵開発対策特別委員会委員の辞任について 日程第８．　　　　　　　安威川ダム対策特別委員会委員の選任について 日程第９．　　　　　　　北部丘陵開発対策特別委員会委員の選任について 日程第10．　　　　　　　淀川右岸水防事務組合議会議員の選挙について 日程第11．　　　　　　　大阪府都市競艇組合議会議員の選挙について 日程第12．議員発第１号　茨木市農業委員会の選任による委員の推薦について 日程第13．議案第　４号　茨木市監査委員選任につき同意を求めることについて 日程第14．議案第　５号　茨木市監査委員選任につき同意を求めることについて 　─────────────────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件
   　　議事日程のとおり １．平成２２年２月９日臨時市議会を茨木市役所議場において再開した １．出席議員次のとおり 　　　　１番　　大　野　幾　子　　　　　　　　　１７番　　河　本　光　宏 　　　　２番　　塚　　　　　理　　　　　　　　　１８番　　小　林　美智子 　　　　３番　　福　丸　孝　之　　　　　　　　　１９番　　桂　　　睦　子 　　　　４番　　朝　田　　　充　　　　　　　　　２０番　　上　田　嘉　夫 　　　　６番　　畑　中　　　剛　　　　　　　　　２１番　　中　内　清　孝 　　　　７番　　安孫子　浩　子　　　　　　　　　２２番　　友　次　通　憲 　　　　８番　　滝ノ上　万　記　　　　　　　　　２４番　　石　井　　　強 　　　　９番　　阿字地　洋　子　　　　　　　　　２５番　　田　中　総　司 　　　１０番　　上　田　光　夫　　　　　　　　　２６番　　木　本　保　平 　　　１１番　　下　野　　　巖　　　　　　　　　２７番　　大　谷　敏　子 　　　１２番　　山　下　慶　喜　　　　　　　　　２８番　　辰　見　　　登 　　　１３番　　青　木　順　子　　　　　　　　　２９番　　羽　東　　　孝 　　　１４番　　篠　原　一　代　　　　　　　　　３０番　　山　本　隆　俊 　　　１５番　　松　本　泰　典　　　　　　　　　３１番　　村　井　恒　雄 　　　１６番　　坂　口　康　博　　　　　　　　　３２番　　大　島　一　夫 １．欠席議員次のとおり 　　　　５番　　岩　本　　　守　　　　　　　　　２３番　　中　村　信　彦 １．説明のため出席した者次のとおり 　　　市長　　　　　　　野　村　宣　一　　　　　人権部長　　　　　小　西　利　一 　　　副市長　　　　　　津　田　信　隆　　　　　産業環境部長　　　赤　土　公　男 　　　副市長　　　　　　山　本　正　治　　　　　都市整備部長　　　大　塚　康　央 　　　水道事業管理者　　北　川　一　夫　　　　　建設部長　　　　　梅　田　健　治 　　　市理事　　　　　　松　田　浩　三　　　　　会計管理者　　　　梶　　　秀　樹 　　　総務部長　　　　　大　野　　　眞　　　　　教育長　　　　　　八　木　章　治 　　　企画財政部長　　　楚　和　敏　幸　　　　　管理部長　　　　　新　井　雅　英 　　　市民生活部長　　　今　村　二　郎　　　　　学校教育部長　　　岡　田　祐　一 　　　健康福祉部長　　　谷　口　昭　弘　　　　　生涯学習部長　　　竹　林　　　巧 　　　こども育成部長　　村　田　　　茂　　　　　消防長　　　　　　山　本　雅　之 １．出席事務局職員次のとおり 　　　事務局長　　　　　村　西　正　夫　　　　　議事係長　　　　　野　村　昭　文 　　　次長兼議事課長　　中　村　光　伸　　　　　書記　　　　　　　幸　地　志　保 　　　総務課長　　　　　熊　谷　淳　二 　　　　（午前１０時００分　開議） ○中内副議長　これより本日の会議を開きます。 　現在の出席議員は３０人でありまして、会議は成立いたしております。 　日程第１、「議長の選挙」につきましては、選考委員会において選考をお願いいたしておりましたので、これより選考の結果を選考委員会委員長から報告願います。桂委員長。 　　　　（桂選考委員会委員長　登壇） ○桂選考委員会委員長　選考委員会の結果を報告いたします。 　委員会は昨日８日に開催し、まず、委員長の互選を行い、私、桂が委員長に選任されました後、委員会は慎重に選考を行いました結果、議長に大島一夫議員を推薦することに意見の一致を見ましたので、ご報告申しあげます。 ○中内副議長　報告は終わりました。 　委員長の報告は、議長に大島一夫議員を指名するとのことであります。 　お諮りいたします。ただいまの委員長の報告のとおり、議長の選挙につきましては、指名推選の方法によることにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○中内副議長　ご異議なしと認めます。 　お諮りいたします。大島議員を議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○中内副議長　ご異議なしと認めます。よって、大島議員が議長に当選されました。 　ただいま議長に当選されました大島議員が議場におられますので、本席から、会議規則第２６条第２項の規定により告知いたします。 　この機会に、議長に当選されました大島議員のあいさつを受けます。 　大島議員の登壇を求めます。 　　　　（３２番　大島議員　登壇） ○３２番（大島議員）　ただいまは、皆様方の温かいご推挙によりまして、はえある議長の当選をご賛同いただきまして、心より厚く御礼を申しあげます。 　もとより微力ではございますけれども、茨木市政の発展と市民福祉の向上のために、全身全霊を打ち込んで、全力で取り組んでまいる決意でございます。 　どうか皆様方の温かいご支援とご協力をよろしくお願いを申しあげまして、簡単ではございますけれども、一言御礼のごあいさつとさせていただきます。 　大変にありがとうございました。（拍手） ○中内副議長　あいさつは終わりました。 　議長と交代のため、休憩いたします。 　　　　（午前１０時０４分　休憩） 　　　　────────────── 　　　　（午前１０時０４分　再開） ○大島議長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより議長としての職務を行います。 　この後、日程追加の事件が予定されておりますので、休憩いたします。 　　　　（午前１０時０４分　休憩） 　　　　────────────── 　　　　（午前１０時４０分　再開） ○大島議長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　お諮りいたします。お手元にご配付の議事日程のとおり、「副議長の辞職について」から議案第５号、「茨木市監査委員選任につき同意を求めることについて」までの、以上１３件をこの際、一括して日程に追加いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認め、そのように決定いたします。 　したがいまして、日程第１の次に「副議長の辞職について」を日程第２とし、以下、日程第１４までといたします。 　日程第２、「副議長の辞職について」を議題といたします。 　お手元にご配付のとおり、中内清孝副議長から辞職願が提出されております。 　お諮りいたします。中内副議長の辞職を許可することにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、中内副議長の辞職を許可することに決定いたしました。 　ただいま副議長を辞職されました中内議員から、退任のあいさつを受けます。 　中内議員の登壇を求めます。 　　　　（２１番　中内議員　登壇） ○２１番（中内議員）　お許しをいただきましたので、副議長退任に当たりまして、お礼を兼ねまして、ごあいさつをさせていただきたいと思います。 　私、昨年の２月１０日、議員の皆様方のご推挙を賜りまして、務めさせていただきました。 　今日に至るまで辰見議長には大変お世話になりました。ご指導ありがとうございました。 　議員の皆様方におかれましても、議会の立場等、ご理解、ご協力を賜りましたおかげをもちまして、微力ではありましたが、この１年間、議会の活性化、また、住民福祉の向上に努めてまいることができました。そして、議会の大きな混乱もなく職務を全うできたこと、心から感謝とお礼を申しあげます。 　２１年度は、本当に経済不況の中にありまして、税収不足が懸念された中におきまして、議員の皆様方のご協力によりまして、人件費等の削減、１人平均１４５万円になろうかと思いますけれども、ご協力を賜りまして本当にありがとうございました。２２年度は、また余計に厳しくなるだろうと予想されますが、これから国と地方の役割分担がはっきりしてこようかと思います。そのような中で自治体の経営の自己決定、また、自己責任等が出てまいりますが、議会といたしましても非常に重要な立場にあろうかと思います。そうした中で、一議員となりましても、住民福祉、また、地方自治の進展のために精いっぱい頑張ってまいる決意でおります。 　最後になりましたけれども、野村市長をはじめ理事者の皆様方、そして職員の皆様方にも大変お世話になりました。 　１年間、どうもありがとうございました。 （拍手） ○大島議長　あいさつは終わりました。 　日程第３、これより「副議長の選挙」を行います。 　お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、ご異議ございませんか。
   　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。 　お諮りいたします。議長において指名することにいたしましてもご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。 　副議長に、友次通憲議員を指名いたします。 　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました友次議員を副議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました友次議員が副議長に当選されました。 　ただいま副議長に当選されました友次議員が議場におられますので、本席から、会議規則第２６条第２項の規定により告知いたします。 　この機会に、副議長に当選されました友次議員のあいさつを受けます。 　友次議員の登壇を求めます。 　　　　（２２番　友次議員　登壇） ○２２番（友次議員）　一言御礼のごあいさつを申しあげます。 　ただいま皆様方の温かいご推薦をいただき、副議長に当選させていただきました。本当に心から厚く御礼申しあげます。 　茨木市を取り巻く厳しい経済環境、社会環境、これは茨木の未来にとっては、通っていかなければならない必要な基盤をつくる大切な時期だということをしっかりと胸に刻み、議員の皆様方、市長、理事者の皆様と双方向のコミュニケーションを通わせ、総意を結集し、この難局を打開していきたいというふうに思っております。 　微力ではございますが、大島議長を全力で支え、副議長の職責をしっかりと認識し、全力で頑張ってまいります。どうか皆様の変わらぬご支持、ご支援を心からお願い申しあげまして、一言のお礼のごあいさつにさせていただきます。 　本当にありがとうございます。（拍手） ○大島議長　あいさつは終わりました。 　日程第４、「常任委員会委員の選任」を行います。 　お諮りいたします。常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、お手元にご配付の名簿のとおり、それぞれ指名いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、常任委員会委員は、お手元にご配付の名簿のとおり、選任することに決定いたしました。 　日程第５、「議会運営委員会委員の選任」を行います。 　お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第４項の規定により、お手元にご配付の名簿のとおり、指名いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員会委員は、お手元にご配付の名簿のとおり、選任することに決定いたしました。 　日程第６、「安威川ダム対策特別委員会委員の辞任について」、日程第７、「北部丘陵開発対策特別委員会委員の辞任について」、以上２件を一括して議題といたします。 　お手元にご配付のとおり、各特別委員会委員から辞任願が提出されております。 　お諮りいたします。本２件の特別委員会委員の辞任を許可することにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、本２件の特別委員会委員の辞任は、許可することに決定いたしました。 　日程第８、「安威川ダム対策特別委員会委員の選任について」、日程第９、「北部丘陵開発対策特別委員会委員の選任について」、以上２件を一括して行います。 　お諮りいたします。本２件の特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第４項の規定により、お手元にご配付の名簿のとおり、それぞれ指名いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、本２件の特別委員会委員は、お手元にご配付の名簿のとおり、選任することに決定いたしました。 　この機会に、各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正副委員長の互選をお願いいたします。 　この間、本会議は休憩いたします。 　　　　（午前１０時５１分　休憩） 　　　　────────────── 　　　　（午前１０時５１分　再開） ○大島議長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　これより各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正副委員長の互選の結果を報告いたします。 　総務常任委員会委員長に、３０番、山本隆俊議員、同じく副委員長に、９番、阿字地洋子議員、文教常任委員会委員長に、３１番、村井恒雄議員、同じく副委員長に、２６番、木本保平議員、民生常任委員会委員長に、２５番、田中総司議員、同じく副委員長に、２番、塚　理議員、建設常任委員会委員長に、１１番、下野　巖議員、同じく副委員長に、１４番、篠原一代議員、議会運営委員会委員長に、３１番、村井恒雄議員、同じく副委員長に、７番、安孫子浩子議員、安威川ダム対策特別委員会委員長に、２３番、中村信彦議員、同じく副委員長に、３０番、山本隆俊議員、北部丘陵開発対策特別委員会委員長に、１４番、篠原一代議員、同じく副委員長に、８番、滝ノ上万記議員がそれぞれ互選されましたので、報告いたします。 　日程第１０、「淀川右岸水防事務組合議会議員の選挙について」、日程第１１、「大阪府都市競艇組合議会議員の選挙について」、以上２件の選挙を一括して行います。 　お諮りいたします。本２件の選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、本２件の選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。 　お諮りいたします。議長において指名することにいたしましてもご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。 　淀川右岸水防事務組合議会議員１人に、１７番、河本光宏議員を、大阪府都市競艇組合議会議員１人に、２８番、辰見　登議員をそれぞれ指名いたします。 　お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました以上の議員を当選人と定めることにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員が各組合議会議員に当選されました。 　ただいま当選されました議員が議場におられますので、本席から、会議規則第２６条第２項の規定により告知いたします。 　日程第１２、議員発第１号、「茨木市農業委員会の選任による委員の推薦について」を議題といたします。 　提案者の趣旨説明を求めます。１６番、坂口議員。 　　　　（１６番　坂口議員　登壇） ○１６番（坂口議員）　議員発第１号につきまして、提出者を代表いたしまして、趣旨説明を申しあげます。 　本件は、議会推薦の農業委員会委員が辞任されましたことに伴い、農業委員会等に関する法律第１２条第２号の規定により、その後任といたしまして、福丸孝之議員、朝田　充議員、中内清孝議員の３人を推薦するものであります。議員各位のご賛同を賜りますよう、よろしくお願い申しあげます。 ○大島議長　説明は終わりました。 　お諮りいたします。本件は、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、直ちに採決いたしましてもご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、これより採決いたします。 　本件、原案のとおり推薦することにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、議員発第１号は、原案のとおり推薦することに決定いたしました。 　日程第１３、議案第４号、「茨木市監査委員選任につき同意を求めることについて」を議題といたします。 　提案者の趣旨説明を求めます。野村市長。 　　　　（野村市長　登壇） ○野村市長　議案第４号につきまして、趣旨説明を申しあげます。 　本件は、地方自治法第１９６条第１項の規定により、茨木市監査委員として、小林美智子議員を選任いたしたく、議会の同意を求めるものでございます。よろしくご審議の上、ご同意賜りますよう、お願いいたします。 ○大島議長　説明は終わりました。 　お諮りいたします。本件は、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、直ちに採決いたしましてもご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、これより起立の方法をもって採決いたします。 　本件、同意することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　（起立する者あり） ○大島議長　ありがとうございました。 　起立者全員であります。よって、議案第４号は、同意することに決定いたしました。 　日程第１４、議案第５号、「茨木市監査委員選任につき同意を求めることについて」を議題といたします。 　提案者の趣旨説明を求めます。野村市長。 　　　　（野村市長　登壇） ○野村市長　議案第５号につきまして、趣旨説明を申しあげます。 　本件は、地方自治法第１９６条第１項の規定により、茨木市監査委員として、上田光夫議員を選任いたしたく、議会の同意を求めるものでございます。よろしくご審議の上、ご同意賜りますよう、お願いいたします。 ○大島議長　説明は終わりました。 　お諮りいたします。本件は、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、直ちに採決いたしましてもご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、質疑、委員会の審査並びに討論を省略して、これより起立の方法をもって採決いたします。 　本件、同意することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　（起立する者あり） ○大島議長　ありがとうございました。 　起立者全員であります。よって、議案第５号は、同意することに決定いたしました。 　この機会に、ただいま同意いたしました小林議員並びに上田光夫議員からあいさつを受けます。 　まず、小林議員のあいさつを受けます。 　小林議員の登壇を求めます。 　　　　（１８番　小林議員　登壇） ○１８番（小林議員）　ただいまは、監査委員の選任に当たり皆さんのご同意をいただき、まことにありがとうございました。 　地方自治法の趣旨にかんがみ、また、今の社会状況や茨木の状況の中で、監査委員の職務の重要さを痛切に感じているところです。
   　若輩者ではありますが、この１年間、誠心誠意務めてまいります。どうか皆さんのご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申しあげ、私からのお礼のあいさつといたします。 　どうもありがとうございました。（拍手） ○大島議長　次に、上田光夫議員のあいさつを受けます。 　上田光夫議員の登壇を求めます。 　　　　（１０番　上田光夫議員　登壇） ○１０番（上田光夫議員）　ただいまは、私、上田光夫の監査委員の選任につきましてご同意を賜りましたこと、心より厚く御礼申しあげます。 　監査委員の職責を十分に認識し、この１年間、緊張感を持って、ただただ茨木のために全力で仕事をしていきます。今後とも皆様のご指導、ご鞭撻を賜りますよう、心よりお願い申しあげます。 　ありがとうございました。（拍手） ○大島議長　以上であいさつは終わりました。 　以上で本臨時会に付議された事件はすべて終了いたしましたので、会議条例第４条の規定により、本日をもって閉会いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大島議長　ご異議なしと認めます。よって、本臨時会は、本日をもって閉会することに決定いたしました。 　本臨時会閉会に当たり、市長からあいさつを受けます。野村市長。 　　　　（野村市長　登壇） ○野村市長　お許しをいただきましたので、平成２２年第１回茨木市議会臨時会の閉会に当たり、お礼のごあいさつを申しあげます。 　本臨時会は、８日に開会をいただき、提案をいたしました諸議案につきまして、同意、可決をいただきまして、まことにありがとうございました。厚く御礼申しあげます。 　また、議会におかれましては、本臨時会において役員等の改選により、正副議長をはじめ、常任委員会委員並びに各役員、委員等の選任について、それぞれ決定されましたことは、まことにご同慶に存じます。 　どうか今後とも、それぞれのお立場で、市政運営と行政水準の向上に格別のご指導とお力添えをいただきますよう、お願い申しあげます。 　なお、前任の正副議長をはじめ、役員、委員各位には在任中、市政の推進に始終ご尽力をいただきましたことに、改めて心から感謝とお礼を申しあげます。 　議員各位には、厳しい寒さが続いておりますので、くれぐれも健康にご留意をいただきまして、ますます、ご健勝でご活躍いただきますようお祈りを申しあげ、簡単でございますが、お礼のごあいさつとさせていただきます。 　どうもありがとうございました。 ○大島議長　以上をもちまして、平成２２年第１回茨木市議会臨時会を閉会いたします。 　　　　（午前１１時０４分　閉会） 　以上、会議の顛末を記載し、地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 　平成２２年２月９日 　　　　　　　　　　　茨木市議会議長　　　辰　見　　　登 　　　　　　　　　　　茨木市議会議長　　　大　島　一　夫 　　　　　　　　　　　茨木市議会副議長　　中　内　清　孝 　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　松　本　泰　典 　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　上　田　嘉　夫...